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  4. Assurer le développement raisonné et juste de l’agrivoltaïsme
PPL 51512🔍En commission🌾Agriculture & Alimentation

Assurer le développement raisonné et juste de l’agrivoltaïsme

Déposé le 13 février 2025
En bref

Ce projet de loi vise à encadrer le développement de l'agrivoltaïsme, qui consiste à installer des panneaux solaires sur des terres agricoles, afin d'assurer un équilibre entre production d'énergie renouvelable et maintien de l'activité agricole.

Points clés :
• L'agrivoltaïsme permet de produire de l'électricité solaire tout en préservant les terres agricoles.
• Ce texte législatif définit les conditions d'implantation et d'exploitation des installations agrivoltaïques.
• Il prévoit des mesures pour favoriser le dialogue entre agriculteurs et développeurs de projets agrivoltaïques.
• L'objectif est de concilier les impératifs de production alimentaire et d'énergies renouvelables.
• Le texte encadre également les modalités d'indemnisation des agriculteurs dont les terres sont utilisées pour ces projets.

Résumé généré le 31 janvier 2026

Auteurs de la proposition (1)
Pascal Lecamp

M. Pascal Lecamp

DEMAN
Parcours législatif
1ère lecture (1ère assemblée saisie)Assemblée nationale
1er dépôt d'une initiative.13 févr. 2025
Renvoi en commission au fond13 févr. 2025
Nomination de rapporteur12 mars 2025
Réunion de commission(3 séances)12 mars 2025 - 1 avr. 2025
Dépôt de rapport26 mars 2025
Amendements (171)

12 adoptés · 12 rejetés · 38 tombés · 108 déposés · 1 retirés

Liste exhaustive sur AN.fr
N° CE6AdoptéArticle 4

Par M. Taupiac, M. Huwart, M. Naegelen et M. Mathiasin (Député)

Cet amendement vise à supprimer le droit de préemption aux mains des EPCI. En effet, celui-ci ne répond pas à un besoin identifié puisque qu’il existe un droit de préemption du maire afin de protéger les espaces naturels ou agricoles. En effet, le cadre légal actuel prévoit, outre le droit de préemption urbain qui permet à une commune dotée d’un document d’urbanisme de préempter un terrain dans un…

N° CE11AdoptéAvant l'article premier

Par M. Taupiac, M. Huwart, M. Mathiasin et M. Naegelen (Député)

La proposition de loi entend favoriser « une approche raisonnée et équitable », afin que le développement des projets photovoltaïques ne soient pas préempté par un nombre limité de grandes exploitations. Au-delà de la question du partage de la valeur, se pose également celle du maillage territorial des projets. En effet, les projets risquent d’être concentrés là où la rentabilité est la plus élevé…

N° CE35AdoptéArticle 4

Par Mme Hignet, Mme Abomangoli, M. Alexandre, M. Amard, Mme Amiot, Mme Amrani, M. Arenas, M. Arnault, Mme Belouassa-Cherifi, M. Bernalicis, M. Bex, M. Bilongo, M. Bompard, M. Boumertit, M. Boyard, M. Cadalen, M. Caron, M. Carrière, Mme Cathala, M. Cernon, Mme Chikirou, M. Clouet, M. Coquerel, M. Coulomme, M. Delogu, M. Diouara, Mme Dufour, Mme Erodi, Mme Feld, M. Fernandes, Mme Ferrer, M. Gaillard, Mme Guetté, M. Guiraud, Mme Hamdane, M. Kerbrat, M. Lachaud, M. Lahmar, M. Laisney, M. Le Coq, M. Le Gall, Mme Leboucher, M. Legavre, Mme Legrain, Mme Lejeune, Mme Lepvraud, M. Léaument, Mme Élisa Martin, M. Maudet, Mme Maximi, Mme Mesmeur, Mme Manon Meunier, M. Nilor, Mme Nosbé, Mme Obono, Mme Oziol, Mme Panot, M. Pilato, M. Piquemal, M. Portes, M. Prud'homme, M. Ratenon, M. Saint-Martin, M. Saintoul, Mme Soudais, Mme Stambach-Terrenoir, M. Taché, Mme Taurinya, M. Tavel, Mme Trouvé et M. Vannier (Député)

Par cet amendement, les député.es du groupe LFI-NFP souhaitent supprimer cet article.L’article 4 de la présente proposition de loi vise à créer un droit de préemption au bénéfice des établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sur les biens immobiliers agricoles ou les terrains nus à vocation agricole. Ce droit de préemption doit permettre le déploiement d’installations agrivoltaïq…

N° CE45AdoptéAprès l'article 2

Par M. Potier (Député)

Cet amendement vise à introduire une possibilité d’adaptation locale du plafond de puissance installée pour les installations agrivoltaïques. Alors que la proposition de loi fixe un plafond en mégawatts-crête par exploitation agricole, celui-ci peut ne pas être adapté à toutes les situations territoriales.La CDPENAF, en tant qu’instance experte en matière de préservation des espaces agricoles et n…

N° CE51AdoptéArticle 4

Par M. Humbert, M. Amblard, M. Barthès, M. de Lépinau, M. Falcon, M. Gabarron, M. Golliot, M. Le Bourgeois, M. Loubet, M. Patrice Martin, M. Meizonnet, M. Rivière et M. Weber (Député)

Cet amendement vise à supprimer l’ensemble des dispositions prévues par l’article 4 de ce texte. Cet article viendrait l’autoriser l’EPCI à être prioritaire pour soustraire du foncier agricole pour produire une énergie dont nous n’avons pas besoin. C’est une aberration totale, surtout lorsque l’on connait les difficultés que connaissent les agriculteurs pour trouver du foncier cultivable ! L…

N° CE55AdoptéAprès l'article 2

Par M. Benbrahim (Député)

Cet amendement vise à étudier d’autres leviers que le plafonnement de la puissance des installations agrivoltaïques pour assurer le partage du revenu créé par le développement de cette filière énergétique.En effet, le développement de l’agrivoltaïsme doit se réaliser en conciliant plusieurs enjeux et notamment le partage du revenu créé par le développement de la filière agrivoltaïque et le soutien…

N° CE56AdoptéAprès l'article 2

Par M. Benbrahim (Député)

Le développement de l’agrivoltaïsme doit se réaliser en conciliant plusieurs enjeux et notamment :le soutien à la transition énergétique que nous devons réaliserla maîtrise du coût des terres agricoles pour assurer le renouvellement des générations d’agriculteurs et la reprise des exploitations agricoles par de jeunes agriculteursIl existe en effet un risque d’inflation du prix des terres agricole…

N° CE68AdoptéAprès l'article 5

Par M. Potier (Député)

Les conclusions de ce rapport permettront d’éclairer la puissance publique sur les moyens à mettre en œuvre pour un juste partage de la valeur entre l’ensemble des acteurs concernés et son impact sur le marché foncier en vue de permettre le renouvellement des générations

N° CE69AdoptéArticle premier

Par M. Lecamp, rapporteur (Rapporteur)

Le présent amendement propose de réécrire l’article premier afin :- de flécher la totalité des contributions versées par les énergéticiens au titre du partage territorial de la valeur créée par les projets agrivoltaïques vers des projets à vocation agricole ou qui croisent les intérêts agricoles et territoriaux en s’inscrivant dans un projet alimentaire territorial ;- de prévoir que ces contributi…

N° CE71AdoptéArticle 2

Par M. Lecamp, rapporteur (Rapporteur)

La loi n° 2023‑175 du 10 mars 2023 relative à l’accélération de la production d’énergies renouvelables (dite loi APER) s’est attachée à renforcer le régime applicable aux projets agrivoltaïque, afin de préserver la vocation agricole des parcelles sur lesquelles il est envisagé d’installer des panneaux solaires. Elle a posé à cet effet plusieurs grands principes, comme l’exigence d’une production a…

N° CE72AdoptéArticle 2

Par M. Lecamp, rapporteur (Rapporteur)

Le présent amendement vise à « décodifier » la disposition prévoyant la remise d’un rapport du Gouvernement au Parlement dans la mesure où elle n’aura qu’une seule application. Le principe d’un bilan cinq après l’adoption de la loi est maintenu, mais il ne serait plus inscrit directement dans le code de l’énergie.L’amendement supprime par ailleurs la dernière phrase évoquant la possibilité que le…

N° CE73AdoptéArticle 3

Par M. Lecamp, rapporteur (Rapporteur)

Cet amendement vise à améliorer la rédaction et l'application de l'article 3.Outre des améliorations rédactionnelles, cet amendement défend un modèle de contrat unique qui est la seule manière de protéger efficacement les intérêts de l’agriculteur.Le schéma contractuel proposé organise les rapports entre un propriétaire non-exploitant, un agriculteur et un porteur de projet agrivoltaïque.Les garan…

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