Aller au contenu principal
PoligraphPoligraph
StatistiquesPolitiquesAffairesProgrammesParlement

À propos

Observatoire citoyen de la vie politique. Données publiques, fact-checking et regard indépendant.

Représentants

  • Tous les représentants
  • Partis politiques
  • Affaires judiciaires
  • Élections
  • Municipales 2026
  • Mon député
  • Comparer
  • Fact-checks

Parlement

  • Travail parlementaire
  • Dossiers législatifs
  • Patrimoine & déclarations
  • Statistiques

Explorer

  • Le Recap
  • Procédures-bâillons
  • Programmes
  • Revue de presse
  • Départements
  • Recherche
  • Mon Observatoire

Le projet

  • Assistant IA
  • Sources et principes
  • Méthodologie
  • API
  • Boussole
  • Nous soutenir
  • Mentions légales

Sources

  • Assemblée nationale(ouvre un nouvel onglet)
  • Sénat(ouvre un nouvel onglet)
  • HATVP(ouvre un nouvel onglet)
  • Wikidata(ouvre un nouvel onglet)
  • Parlement européen(ouvre un nouvel onglet)
  • Google Fact Check(ouvre un nouvel onglet)
  • Datan(ouvre un nouvel onglet)

Flux RSS

  • Affaires
  • Votes
  • Fact-checks
  • ⚖La présomption d'innocence s'applique à toute personne mentionnée dans le cadre d'une procédure judiciaire en cours.
  • ⚠Les données présentées peuvent être incomplètes. L'absence d'information ne préjuge pas de la réalité.
  • ⚙Certains résumés sont générés automatiquement à partir de sources publiques.
  • ℹCe site est un outil d'information citoyenne et ne constitue pas une source juridique.
X (Twitter) (ouvre un nouvel onglet)Bluesky (ouvre un nouvel onglet)Instagram (ouvre un nouvel onglet)GitHub (ouvre un nouvel onglet)
Signaler une erreur(ouvre un nouvel onglet)
  1. Accueil
  2. Parlement
  3. Dossiers législatifs
  4. Faciliter la création et le fonctionnement des communes nouvelles
PPL 53456🔴En discussion🏛️Institutions

Proposition de loi visant à faciliter la création et le fonctionnement des communes nouvelles

Déposé le 26 décembre 2025
En bref

Cette proposition de loi vise à faciliter la création et le fonctionnement des communes nouvelles, qui permettent à de petites communes de se regrouper pour former une entité plus importante.

Points clés :
• Permettre la création plus simple de communes nouvelles, par fusion ou regroupement de communes existantes
• Faciliter la gouvernance et la gestion des communes nouvelles, en adaptant les règles de fonctionnement
• Offrir des incitations financières et des aides aux communes souhaitant se regrouper

Résumé généré le 31 janvier 2026

Auteurs de la proposition (6)

Auteurs principaux

Agnès Canayer

Mme Agnès Canayer

LRSénat
Sonia de La Provôté

Mme Sonia de La Provôté

UCSénat

4 cosignataires

CRCE-K(1)UC(1)SER(1)LR(1)

Cécile Cukierman, Bernard Delcros, Éric Kerrouche, Stéphane Sautarel

Parcours législatif
1ère lecture (1ère assemblée saisie)Sénat
1er dépôt d'une initiative.26 déc. 2025
Le gouvernement déclare l'urgence / engage la procédure accélérée7 janv. 2026
Renvoi en commission au fond26 déc. 2025
Dépôt de rapport28 janv. 2026
Décision5 févr. 2026
1ère lecture (2ème assemblée saisie)Assemblée nationale
Dépôt d'une initiative en navette5 févr. 2026
Renvoi en commission au fond5 févr. 2026
Nomination de rapporteur4 févr. 2026
Réunion de commission25 févr. 2026
Dépôt de rapport25 févr. 2026
Amendements (80)

36 adoptés · 12 rejetés · 2 tombés · 28 déposés · 2 retirés

Liste exhaustive sur AN.fr
N° CL7AdoptéAprès l'article 9

Par Mme Dupont, M. Delautrette, Mme Dubré-Chirat, M. Masséglia, M. Gernigon, M. Bolo et Mme Saint-Paul (Député)

Le présent amendement vise à préciser les règles applicables aux maires délégués en cas de retrait de délégation par le maire d’une commune nouvelle.En l’état actuel, lorsque le maire retire les délégations qu’il avait accordées à un adjoint, le conseil municipal doit se prononcer sur le maintien de celui-ci dans ses fonctions. En revanche, aucune disposition analogue n’est explicitement prévue po…

N° CL9AdoptéAprès l'article 8

Par Mme Dupont, M. Delautrette, Mme Dubré-Chirat, M. Bolo, M. Gernigon, M. Masséglia et Mme Saint-Paul (Député)

À l’issue de la période transitoire, prorogée en mai 2025 à trois mandats, l’effectif du conseil municipal revient aux règles de droit commun fixées en fonction de la seule strate démographique, ce qui peut conduire à une diminution sensible du nombre de conseillers municipaux et, dans certains cas, à une représentation insuffisante de certaines communes déléguées.Le présent amendement vise à corr…

N° CL10AdoptéArticle 5

Par M. Gouffier Valente, rapporteur (Rapporteur)

Amendement rédactionnel.

N° CL11AdoptéArticle premier

Par M. Gouffier Valente, rapporteur (Rapporteur)

Amendement rédactionnel.

N° CL12AdoptéArticle 2

Par M. Gouffier Valente, rapporteur (Rapporteur)

Amendement rédactionnel.

N° CL13AdoptéArticle 2

Par M. Gouffier Valente, rapporteur (Rapporteur)

Cet amendement rétablit la possibilité ouverte aux deux tiers des conseils municipaux des communes constitutives d’une commune nouvelle, représentant plus de la moitié de la population totale de celles‑ci, de décider de l’élaboration et de l’adoption d’une charte de gouvernance.

N° CL14AdoptéArticle 2

Par M. Gouffier Valente, rapporteur (Rapporteur)

Amendement de coordination.

N° CL15AdoptéArticle 2

Par M. Gouffier Valente, rapporteur (Rapporteur)

Amendement rédactionnel.

N° CL16AdoptéArticle 3

Par M. Gouffier Valente, rapporteur (Rapporteur)

Amendement de précision, afin de rappeler que la décision de modification des limites territoriales des départements et des régions relève in fine du Gouvernement, par décret en Conseil d’État.

N° CL17AdoptéArticle 3

Par M. Gouffier Valente, rapporteur (Rapporteur)

Amendement rédactionnel.

N° CL18AdoptéArticle 3

Par M. Gouffier Valente, rapporteur (Rapporteur)

Cet amendement rétablit partiellement la rédaction initiale de la proposition de loi sénatoriale, en prévoyant une procédure pérenne de rattachement à un canton unique des communes dont la population est comprise entre 3 500 et 3 999 habitants. Cette procédure permettra aux futures communes nouvelles ainsi qu’au communes nouvellement créées, dans un délai de six mois suivant leur création, de dema…

N° CL19AdoptéArticle 4

Par M. Gouffier Valente, rapporteur (Rapporteur)

Cet amendement vise à rétablir l’esprit de la rédaction initiale de l’article 4 : – il conserve l’allongement, proposé par le Sénat, de la dotation d’équipement des territoires ruraux (DETR) de 3 à 6 ans ; – il limite toutefois son bénéfice aux communes nouvelles dont toutes les communes constitutives étaient éligibles à la DETR, afin d’éviter des effets d’aubaine pour des communes nouvelles de ta…

N° CL20AdoptéArticle 7

Par M. Gouffier Valente, rapporteur (Rapporteur)

Le présent amendement a pour objet de rétablir l’article 7 dans sa version initiale de la présente proposition de loi.Cet article a pour objet de garantir le maintien des services publics lorsque des communes nouvelles sont créées.Si les communes nouvelles sont un outil indispensable pour renforcer le maillage territorial, leur création a parfois pu être synonyme de fermeture de certains services…

N° CL21AdoptéArticle 10

Par M. Gouffier Valente, rapporteur (Rapporteur)

Amendement rédactionnel.

N° CL22AdoptéArticle 10

Par M. Gouffier Valente, rapporteur (Rapporteur)

Amendement rédactionnel.

N° CL23AdoptéArticle 10

Par M. Gouffier Valente, rapporteur (Rapporteur)

Amendement rédactionnel.

N° CL24AdoptéArticle 10

Par M. Gouffier Valente, rapporteur (Rapporteur)

Amendement rédactionnel.

N° CL25AdoptéArticle 10

Par M. Gouffier Valente, rapporteur (Rapporteur)

Amendement rédactionnel.

N° CL26AdoptéArticle 10

Par M. Gouffier Valente, rapporteur (Rapporteur)

Amendement rédactionnel.

N° CL27AdoptéArticle 10

Par M. Gouffier Valente, rapporteur (Rapporteur)

Amendement rédactionnel.

Consulter le dossier complet

Retrouvez tous les détails sur le site de l'Assemblée nationale

Voir sur AN.fr

Données issues du portail Open Data de l'Assemblée nationale (data.assemblee-nationale.fr)