Atteindre, dans les cinq prochaines années, 400 000 nouveaux logements abordables par an, dont 200 000 logements publics, grâce à une planification pluriannuelle et territorialisée.

Le plan reprend l'estimation des besoins de la Fondation pour le logement des défavorisés, 400 000 nouveaux logements par an contre 270 000 en moyenne ces dernières années, et celle de l'Union sociale pour l'habitat, qui préconise 200 000 logements publics par an contre 100 000 actuellement (p. 8).