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Scrutin n° 4707 · Assemblée nationalel'ensemble de la proposition de loi relative à la protection sociale complémentaire des agents publics territoriaux (première lecture).

Adopté
Texte final11 décembre 2025143 votants17e législatureSocial & TravailVoir sur Assemblée nationale

Dossier législatif

La protection sociale complémentaire des agents publics territoriaux

PPL 51457Adopté

Ce que ça change pour vous

Décryptage IA

De quoi s'agit-il ?

Vous allez découvrir une loi qui modifie la couverture santé des agents publics travaillant dans les mairies, les départements ou les régions. Ces agents, qu’ils soient fonctionnaires ou contractuels, bénéficient aujourd’hui d’une protection sociale (mutuelle, prévoyance) moins avantageuse que celle des salariés du secteur privé. Cette proposition de loi vise à réduire cet écart.

Ce qui était proposé

Le texte proposait d’obliger les employeurs publics territoriaux (communes, départements, régions) à financer une partie de la protection sociale complémentaire de leurs agents. Cela inclut les remboursements de soins non couverts par la Sécurité sociale (dentaire, optique, hospitalisation) et les garanties en cas d’arrêt de travail ou d’invalidité.

Le résultat du vote

La proposition de loi a été adoptée. Cela signifie que les employeurs publics territoriaux devront désormais participer au financement de la protection sociale complémentaire de leurs agents, comme c’est déjà le cas pour les salariés du privé.

Le débat

  • Pour :
    • Les partisans soulignent que cette mesure corrige une inégalité entre agents publics et salariés du privé, qui bénéficient déjà d’une participation employeur pour leur mutuelle.
    • Ils estiment que cela améliore l’attractivité des métiers de la fonction publique territoriale, souvent moins bien rémunérés que dans le privé.
  • Contre :
    • Les opposants craignent que cette mesure alourdisse les dépenses des collectivités locales, déjà confrontées à des budgets contraints.
    • Certains estiment que les agents publics bénéficient déjà de garanties suffisantes via leur statut et que cette réforme n’est pas prioritaire.

Qui est concerné ?

Cette loi impacte directement les 2 millions d’agents publics territoriaux (fonctionnaires et contractuels) travaillant dans les communes, départements ou régions, ainsi que leurs employeurs publics, qui devront financer une partie de leur protection sociale complémentaire.

Pour en savoir plus, vous pouvez consulter le dossier législatif complet.

Positions des groupes parlementaires

Pour

SOC100%(57)
EPR100%(9)
ECOS100%(9)
HOR100%(8)
DR100%(6)
DEM100%(6)
LIOT100%(4)
UDR100%(3)
GDR100%(2)

Contre

LFI-NFP94%(18)

Abstention

RN95%(20)

Pour

SOC100%(57)
EPR100%(9)
ECOS100%(9)
HOR100%(8)
DR100%(6)
DEM100%(6)
LIOT100%(4)
UDR100%(3)
GDR100%(2)

Contre

LFI-NFP94%(18)

Abstention

RN95%(20)
Résultat du vote
106
17
20
Pour: 106 (74.1%)
Contre: 17 (11.9%)
Abstention: 20 (14.0%)
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